洪圣铭，摘译自日刊水产经济新闻，19&27 March 2013
日本首相安倍晋三于日前召开记者会，正式宣布将参加跨太平洋战略经济关系伙伴协议（TPP）谈判。
安倍在记者会上表示，“现在是最后的机会。如果错失良机，我们将会被排除在外，而无法参与全球规则之制订工作。”与此同时，他也强调，“即便撤销所有关税，对我国整体经济而言依旧具有正面效果。”他又说，“我发誓会尽全力保护日本的农业与粮食。”并将参加TPP谈判视为“国家百年大计”，以寻求国内民众的理解。
由于日本欲参加TPP谈判，必须先经过美国国会的承认，该程序将耗时约90天，再加上已参与谈判的国家拟于7月召开谈判会议，所以日本最快也要到7月以后才能正式参与谈判。另外，已参与谈判的国家希望能在10月召开的亚太经济合作会议（APEC）部长会议上达成协议，因此，稻米等产品的进口关税该如何维持与调整，以及日美间有关汽车与保险的协商，则将是今后值得关注的焦点。
据报导指出，谈判时，很可能在渔业补助金的议题上与美国、澳洲等国家相互对立。美国及澳洲一直主张禁止将补助金用于建造渔船与整建渔港等用途；相较于此，日本则主张应限定禁止的范围。由于两者间的差异甚大，谈判过程恐将相当艰辛。
如果补助金遭到禁止，将无法采取有效方法解决燃油高涨的问题，并对渔业者影响甚巨。而遭东日本大地震重创的东北地区，其水产业的灾后重建工作亦将受到影响。
渔业补助金问题过去系于世界贸易组织（WTO）的会议上进行讨论。日本及加拿大等国家皆主张“应该将禁止范围局限在渔船大型化等导致过度捕捞的补助金上。”另一方面，美国、澳洲及纽西兰则主张，除了用于环境保护的补助金得例外允许之外，其它补助金应一律禁止，而整个谈判亦因此而触礁。
水产厅人员表示，该议题无法有所进展的理由在于“美国及澳洲认为补助金是保护生态系统的问题，而非渔业问题”，再加上美国及澳洲皆面临环保团体的压力，因此态度十分强硬，不会有所退让。
在此情况下，日本政府相关人员表示，今后在参与TPP谈判中谈及渔业补助金问题时，明确表明“我们将重申过去在WTO所主张的内容。”而观诸其它参与TPP谈判的国家，智利与墨西哥虽然曾经表态支持美国，但亦要求应“顾虑开发中国家”，而将渠等排除在限制对象之外。
此外，亦有国家指出，该限制仅适用于TPP参与国，“倘大陆等未参与国不采取相同步调，则将失去实际的效用。”
在该记者会召开之前，日本官方已先成立日本经济再生本部（本部长为安倍首相），且由官房长官菅义伟、经济再生担当大臣甘利明、外务大臣岸田文雄、农林水产大臣林芳正及经济产业大臣茂木敏充等核心幕僚组成相关阁僚会议，并决定由甘利明兼任TPP担当大臣。
在事务层级方面，内阁官房新设立“TPP首席交涉官”一职，而相关部会的课长级以上人员亦组成“TPP谈判小组”，负责实际的业务工作，以协助相关阁僚会议。
在民间团体的反应方面，JF全渔连则在首相召开记者会当天，以服部郁弘会长的名义发表抗议声明，表示“首相的说明令人无法认同，政府未提供充足的信息给民众，而民众亦无充分讨论的机会，在这种情况下草率决定参加TPP谈判，我们感到非常遗憾。”
中国鳗鱼网(www.chinaeel.cn)所刊登的所有内容，包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻、信息等，未经著作权人合法授权，禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。获得合法授权的，应在授权范围内使用，必须为作者署名并注明“来源：中国鳗鱼网”字样。违反上述声明者，本网将依法追究其相关法律责任。
中国鳗鱼网(www.chinaeel.cn)所刊登的所有内容，包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻、信息等，未经著作权人合法授权，禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。获得合法授权的，应在授权范围内使用，必须为作者署名并注明“来源：中国鳗鱼网”字样。违反上述声明者，本网将依法追究其相关法律责任。
