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日美召开渔业研讨会讨论日本渔业构造改革

由日本东京大学国际水产开发研究室与日本环境基金会(EDF),合办的日、美讨论会以“从美国渔业改革经验,考虑日本渔业的未来”为主题,于今年98日在东京大学召开。邀请前美国国家海洋暨大气总署(NOAA)署长与美国渔民等就美国的渔业改革为焦点,进行讨论。NOAA的珍鲁布谦可(Jane Lubchenco)前署长表示:“为了解除资源的滥捕状态并让地域渔业再生,美国导入渔获量分享方式,即渔业容许量分配给个别渔民、渔会或地区,以防止过剩渔获。”该前署长报告美国导入此一制度的经纬及其成果。成果为(1)有科学证据;(2)责任明确;(3)渔业者的参与等。EDF副代表詹姆米米卡基则表示:“渔业相关者均能参与的科学调查,其调查研究的履行责任明确且在可监测下,对渔业改革计划而言至为重要,另外为让渔民忍痛而心甘情愿展开渔业改革,所有利害关系者均参加(如日本渔会等)的改革框架及其权益的维护也很重要。而且作为改革的社经成果的展现要能共享是改革不可或缺的驱动力。”

美国渔民代表的一前阿拉斯加拖网船主协会会长包博铎力对ITQ所以成功的理由是:“不是由上而下的管理,而是由下而上的管理,渔民最初配额渐少也相当不安,但顺守此一方法后,渔获有附加价值,因此大家对此一制度的疑虑自然而然消除了。在科学资料搜集上,因为渔民的参加对科学数据的信赖度提高,现在渔民不再以捕获最多渔获为目标,而是捕获最好与最新鲜的鱼。”

日本水产教育机构理事长宫原正典则以日本渔业的课题与愿景为题进行演讲。他表示:“现在日本渔业改革仍然在讨论中,虽然这仅是个人的见解,但日本水产业无论是生产量还是消费量均在减少中,渔业从业人员又日趋高龄化的现况,进行渔业改革是必然需要的。强化渔业科学的调查研究、强化渔业资源管理。另外应建构提高渔业生产能力与其获利能力的渔业框架,此外也要严肃致力解决与中国大陆等周边国家的资源竞争问题,以及因应世界IUU渔捞课题。”(许金汉,摘译自日刊水产经济新闻,11 September 2017

中国鳗鱼网报道

【关键字】:水产养殖渔业,日本,美国,会议