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印度向WTO申诉日本对虾类的卫生标准不合理

蔡慧君,摘译自FIS网站,December 05, 2012

由于日本实施新的卫生标准,虾类产品的乙氧基喹啉(ethoxyquin)容许量订为0.01 ppm(乙氧基喹啉系用于虾类饲料的一种抗氧化剂),使印度对日本的虾类出口受到严重影响,目前有超过140 个货柜的印度冷冻虾类产品遭日本海关扣留。印度认为该标准并非基于科学依据且不合理,因此向世界贸易组织(WTO)申诉。

今年8月以来,日本已拒绝7批印度冷冻虾类产品入境,因检测结果显示其中某些产品的乙氧基喹啉含量介于0.020.04 ppm。过去45个月,印度OdishaWest Bengal地区销往日本的虾类出口量已衰减一半,日本是这些地区草虾的最大市场,印度养虾业者因此受到严重影响。此外,虾类出口量衰减导致印度虾类在全球市场的价格下滑,过去34个月已下滑25%35%20112012年,虾类占印度水产品总出口值35亿美元的一半。  

印度商业部官员表示,该国认为日本实施的新卫生标准并非基于科学依据且不合理,因此向WTO 食品卫生检验与动植物检疫措施委员会(Committee on Sanitary and Phytosanitary Measures)申诉。印度商业部表示,日本早在2005年就公布检测程序,却偏偏选在今年实施,希望了解原因。此外,日本在未做任何科学评估情况下,就订定乙氧基喹啉容许量限制,且未就容许量0.01 ppm的标准提供任何科学论证。

印度海洋水产品出口发展局(Marine Products Export Development Authority)董事长Leena Nair表示,包括美国和欧盟在内等大部份国家及食品法典委员会等国际组织,均尚未对鱼类和虾类的乙氧基喹啉容许量订定任何限制。此外,目前尚无任何科学证据证明乙氧基喹啉含量高于1 ppm会对人体造成伤害。

印度希望透过WTO食品卫生检验与动植物检疫措施委员会向日本施压,能得到日本善意响应并重新思考该卫生标准。如此一来,除印度外,越南等其它受影响国家亦能受惠。倘此方法失败,印度将考虑正式向WTO控告该卫生标准属限制性措施。

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