11月10日，中国渔业协会鳗业工作委员会（简称“鳗工委”）组织召开2022年度鳗苗出口管理线上座谈会。农业农村部渔业渔政管理局、长江办、渔政保障中心、上海、江苏、福建、江西、广东等5省（市）渔业主管部门有关领导、福建鳗协、广东鳗协、江西鳗协、各地苗商代表和养鳗企业代表约40余人参加线上会议。此次会议汇报了2021-2022年国内鳗苗生产情况，交流了各地落实今年2月农业农村渔业渔政管理局发布的“关于进一步加强日本鳗鲡苗出口管理通知”（以下简称“通知”）的情况及存在问题，并研究了下一步鳗苗出口管理工作对策。鳗工委会长陈庆堂先生、秘书长汪劲女士主持会议。
会议开始，陈庆堂会长代表鳗工委对农业农村部渔业渔政管理局、长江办、渔政保障中心以及各地农业农村、渔业厅（局、委）有关领导的参会表示热烈欢迎，并向与会代表简要介绍了近年来我国日本鳗鲡苗种养护、资源管理、产业发展的情况。陈会长指出，在当今鳗苗人工繁育至今没有重大突破，一定时期内仍需依靠野生鳗苗资源的情形下，保护和利用好我国鳗苗资源意义重大，任务艰巨。眼下，有关部门高度重视鳗苗资源管理，推动鳗苗进出口有序健康进行将列入行业部门的重要议题。陈会长呼吁行业同仁要加倍珍惜保护宝贵鳗苗资源，在合理开发利用鳗苗资源的同时，进一步加强鳗苗的进出口管理，共同推动中国鳗鲡产业可持续、高质量发展。
会上，鳗工委关景象副秘书长作了鳗业及鳗苗出口情况汇报。2021年，全国养殖鳗鱼投苗量55吨，其中投放日本苗30吨，美洲鰻苗25吨，鳗鱼产量9.5万吨左右。累计出口鳗鱼产品7.1万吨，同比增长33.2%；出口金额13.7亿美元，同比增长38.2%。鳗鱼出口额在我国水产品单一品种出口额中排名第四。鳗苗方面，2022年度我国累计捕获鳗苗29.5吨，入池鳗苗18吨，约有10吨左右鳗苗流向海外。根据鳗工委在江苏、福建鳗苗产销调研的情况，关秘书长建议未来调整鳗苗出口政策，适当允许黒仔鳗出口；开展鳗苗定点交易试点，对鳗苗经销商进行备案管理，尝试建立鳗苗出口企业资质审核制度，为规范鳗苗交易，进一步完善鳗苗出口管理打下基础。
会上，福建鳗协、广东鳗协、江西鳗协的与会代表分别就鳗苗进出口管理有关举措发表了各自观点。福建鳗协刘常标总顾问认为，日本鳗鲡苗生活习性特殊，目前业内对其资源状况评估仍然不足。恢复“三证”管理（特别捕捞许可证、特别运输许可证、特别养殖许可证），实施鳗苗捕捞、养殖限额制度，根据实际资源状况制定管理出口条例，在满足生产需求的前提下有序出口，有利于促进鳗鲡行业健康发展。广东鳗协周兆恩会长表示，日本鳗鲡苗是我国宝贵渔业资源，优先保障国内养殖需求对维护产业发展具有重要意义。“通知”下发以来，广东鳗业积极响应，先后召开多次打击鳗苗非法走私专项会议。他呼吁各兄弟协会多听取广东意见，打击鳗苗非法走私，避免广东陷入无苗可养的窘境，共同促进行业长久发展。江西鳗协胡火根会长同意加强鳗苗捕捞交易备案管理、打击鳗苗非法走私的提议。他建议加强鳗苗溯源体系建设，明确生产计划，进一步规范鳗苗的进出口管理。
会上，养殖户代表、苗商代表也纷纷建言献策。养殖户代表呼吁与会同仁多站在行业角度通盘考虑，以“三证”形式加强鳗苗流通管控，希望政府制定长期有效的鳗苗进出口管理办法，推动鳗鱼产业稳定可持续发展。苗商代表则表示，在满足国内生产需求的前提下允许部分鳗苗合法出口，有助于提高渔民收入，避免走私，从而提升鳗鱼附加值，为国增收创汇。
在听取了与会业界代表的发言后，农业农村部渔业渔政管理局刘莎莎二级主任科员、农业农村部长江流域渔政监督管理办公室刘晓强四级调研员，福建省海洋与渔业局渔业处朱红处长等有关领导先后发表意见。刘莎莎表示，平衡养殖与捕捞的利益问题将是之后主管部门工作的重点。渔业局将站在全局角度整体研判，平衡行业各方需求，在满足国内养殖需求的前提下从源头保证鳗苗的合法流通管理。长江办刘晓强处长同样表示，为了保护珍贵鳗苗资源，下一步将对长江鳗苗捕捞、销售数据进行明确统计，联合海关进一步加强对非法走私行为的打击监管。福建省渔业局朱红处长建议恢复鳗业“三证”特许制，积极应对养殖尾水问题，进一步推动鳗鱼产业高质量发展。
会议最后，陈庆堂会长就今后我国鳗苗出口管理下一步工作对策做了总结。他表示，鳗工委下一步工作重点是建立鳗苗定点交易备案制，实施鳗苗定点、定期、定量、依法、依规交易，建设鳗苗可溯源体系，参考其他国家鳗苗管理办法制定捕捞配额，配合主管部门继续做好鳗苗资源保护与管理工作。陈庆堂会长指出，鳗鱼是全球性产业，具有全球产业文化价值，推动落实鳗苗资源管理对产业可持续发展意义重大。今后，希望与会鳗业同仁加强交流合作，共同提升，携手促进鳗业健康、绿色、数字化发展，不断做大做强中国鳗业，让鳗鱼这条鱼游向世界人民的餐桌，让世界人民更好地享用安全、健康、美味的鳗鱼食品。
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